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第328章 权臣祸国（十四）（第2页）

在后世的政治制度中，人们通过分散监督权来减少监督者个人权力，从而限制腐败。

比如说，设置一个监事会，进行全民监督、舆论监督等等，都有优缺点。

监事会的优点是执行集中，缺点就是个别监察官权力过大，时间久了也会成为腐败的温床；全民监督的优点是不容易产生腐败，缺点就是影响基层治政，会出现民间组织利用监督权谋取私利的情况，就比方说乡绅议政的结果就是宗族势力强大；舆论监督的优点就是各方势力参与度高，容易形成社会共识，对腐败的震慑效果较强，缺点就是过于宏观，日常的小腐败很难形成舆情，而且掌握传播渠道的利益集团容易操控舆论，利用舆论获取政治利益，就比如说东林党，利用舆论抬高自己，打压政敌。

因此，好的监督制度，一定是要将很多种监督融合起来，取长补短的。

而且，这里面有三个非常重要的因素，就是健全的法律程序、自由的舆论环境，以及具有参与主动性的百姓。

在崇祯年间，这三样东西，都是不具备的，需要陈吉发自己培养、自己构建。

因此，在这个时代背景下，一开始就不能指望完备的监督制度，而是应该寻找替代措施。

“今年底本来也要换届的，不如放在换届再说？”段瑾建议道。

“嗯，也好。不过方案得先制定好，还要提前同社里的老人都沟通清楚。这次换届，我准备进行一次大的调整，重新设计合作社架构，使之符合目前的规模。等吉民回来之后，就可以着手做了。”

“又要搞调整？每次你调整，商会都会受到很大影响。”

“没办法的事情，现在随着合作社越来越大，很多事情已经不能用原来的方式粗放管理了。”

“不如开个会长会先通个气？”

“没必要，等我先想个方案出来。”

“那，王铁柱到底如何处理？”

问题又回到了最初，陈吉发默然片刻，然后下定决心。

“先让李六把人控制起来，解除王铁柱南京分社社长、合作社委员会委员职务。然后在合作社内部通报其主要罪行，并引以为戒。至于他本人，让他写忏悔书，自尽谢罪。告诉他，如果配合，他的老家的原配和南京的外室及孩子，合作社帮他养着。”