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袁若修提出的这个人民公社试点方案,与执委会目前正在筹备的一个项目倒是不谋而合。
北美帮完成废盐田地区的查探任务之后,执委会还没来得及对他们的报告进行讨论,就发生了海盗来袭事件。现在海盗的事情基本已经处理完,局面也稳定下来,盐田项目就被重新提回到议事日程当中来。
开垦这块废盐田地区并没有太大的技术门坎,就算没有真正在盐田工作过的穿越众,信产部的大资料库里也有详尽的方案可供参考,从设计施工到投产运行,涵盖了盐田生产的各个方面。虽然限于这个时代的条件,穿越众的盐场可能无法达到后世的海盐生产水平,但要做到控制成本的同时,让产盐率和品质超越同时代的盐场却没有太大难度。在执委会看来,只要海盐产量上了规模,那么穿越众的对外贸易之路就算是有了基本的保障。
目前在这个项目上困扰执委会的问题主要有两点,一是盐场的防御体系,二是盐场的管理体系。防御上还好说,根据军警部的建议,可以把盐场工人的定居点设在远离海岸,内陆靠山的地方,一旦海上有敌人来袭,可以通过榆林角哨所的示警,让盐场工人提前进山避险。但管理体系的问题就没那么好解决,如何合理地组织一帮本地百姓入驻盐场,在组织生产的同时还要将其纳入到穿越众的统一民政管理之下,并不是那么容易办到的事情。
但袁若修提出的人民公社方案无疑是给执委会点亮了一盏明灯,这种可以将生产、生活、政权的管理合并到一起的组织形式,相当适合穿越众在目前时期的垦荒屯田规划。
经过讨论之后,最后执委会决定先成立两个试点公社,一个是处于榆林角对面的盐场公社,另一个则是位于田独河东岸的农垦公社。公社社员的来源主要是附近一些原本靠海为生的渔民、没有土地的农民,以及一部分想要走出大山的黎人。
公社将统一配发农具、耕牛、种子等生产资料,由相关部门制定统一的生产计划并领导实施。(.)公社的行政管理机关是由穿越众组成的管理委员会,这个管委会将直接向执委会负责,具体人员由负责组织生产的技术指导部门,负责社会事务管理的民政部门,以及负责治安防卫的军警部共同出任。
而公社中也将首先开始试运行任亮所提出的“劳工等级制”,对所有加入公社的本地居民开始实行身份登记和劳动量统计。“劳工等级制”将在公社中施行一段时间之后进行查漏补缺,完善后的制度会逐步导入到其他的在建项目中去。这样也可以避免所有项目一哄而上,导致人力资源部门不堪重负的局面发生。
接下来的议题是关于崖州之行,这也是目前穿越众讨论得最多的话题之一。关于罗升东所提出的计划,执委会也在论坛上进行了公示,并且开放了报名渠道,凡有意参加这次崖州之行的穿越众都可以报名,但要表明自己参与这次行动的动机和目的。另外执委会也专门说明了此行的危险性,告诫那些想把这次行动当作短途旅行的人最好早点打消念头。
当然,即便是报了名,也仍然要通过执委会的严格筛选。因为此行中公派人员仍然会占据大多数,留给自行报名参与者的名额不会超过五个。
考虑到安全问题,这支队伍的主体仍然将是军警部的精锐人员,北美帮除了约翰逊大夫留守之外,其他五人都将参加这次行动。执委会留下约翰逊的原因主要是考虑到大本营也必须留下一名专业医生以防万一,另外北美帮六人中只有约翰逊是拖家带口,尽量减少他的外派差事也是出于人性化的考虑。与他们一起的还有另外五名军警部成员,而颜楚杰将作为这支队伍的最高决策者同行。他们除了一路上的安全护卫之外,还将在这趟差事中完成对沿途地理、水文、民情等状况的考察。如果时间充裕,在确保安全的前提下,他们还将对崖州水寨和崖州城进行军事侦察,为将来可能会发生的武装占领搜集情报资料。
工业、农业、建设三大部门都各派出一人,如果此行有与崖州当地商户进行交易的机会,他们将负责购买各自部门所需的各种原材料。财政部则是负责人施耐德亲自出马,根据他的说法,是打算要亲自考察“本时空商人的职业素质以及普通民众的消费力水平”。
同时施耐德还要扮演出纳和会计的角色,负责统筹安排这次出行可能会产生的费用。执委会在穿越前花费巨资储备了整整一吨的白银以及少量黄金,这一吨白银按这个时期的度量衡计算,约合两万七千两。为了便于使用,执委会还将其中一部分白银提前制成了银锭和碎银。
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